Уважаемые коллеги, Вашему вниманию представлены изменения в действующем законодательстве и новые НПА за период май-июнь 2023 года. Документов  достаточно много, были подобраны те, что прямо или косвенно касаются деятельности телефонных консультантов-психологов, или способствуют повышению их общей правовой информированности и грамотности. Особо важные в перечне выделены желтым цветом, а некоторые из них полным текстом размещены в подразделе «Нормативно-правовое регулирование деятельности ДТД» раздела «Юридическое сопровождение деятельности ДТД».

Отдельно обращаю Ваше внимание на следующие документы:

  1. Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2023 N 1105-р <Об утверждении Концепции информационной безопасности детей в Российской Федерации и признании утратившим силу Распоряжения Правительства РФ от 02.12.2015 N 2471-р>
  2. Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 N 714 “О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами”
  3. Указ Президента РФ от 17.05.2023 N 358 “О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года”
  4. Приказ Минпросвещения России от 06.04.2023 N 240 “Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности” Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2023 N 73315.
  5. Приказ Минтруда России от 27.04.2023 N 395н “Об утверждении профессионального стандарта “Психолог в служебной деятельности” Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2023 N 73588.
  6. Приказ Минпросвещения России от 24.03.2023 N 196 “Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность” Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 N 73696.
  7. <Письмо> Минпросвещения России от 25.04.2023 N 06-795 “О введении должности советника по воспитанию в профессиональных образовательных организациях”
  8. <Письмо> Минпросвещения России от 22.05.2023 N 03-870 “О направлении информации” (ответы на типичные вопросы, возникающие в связи с введением федеральных основных общеобразовательных программ (ФООП))
  9. Федеральный закон от 13.06.2023 N 259-ФЗ “О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации” (упрощен порядок трудоустройства несовершеннолетних 14-18 лет)
  10. Федеральный закон от 13.06.2023 N 256-ФЗ “О внесении изменений в статью 7 Федерального закона “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” и статью 41 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” (об оказании первой помощи обучающимся в период их пребывания в образовательной организации)
  11. <Письмо> Минпросвещения России от 30.03.2023 N АБ-1372/07 “О направлении информации” (методические рекомендации по оказанию семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении, педагогической, психологической и юридической помощи)

 

Май 2023

  1. Празднование Дня молодежи переносится на последнюю субботу июня

Распоряжение об этом вступает в силу со дня его подписания. Признано утратившим силу распоряжение Президента от 24 июня 1993 г. N 459-рп “О праздновании Дня молодежи”.

Распоряжение Президента РФ от 02.05.2023 N 132-рп “О Дне молодежи”

 

  1. Определены особенности оказания услуги по медико-социальной экспертизе гражданам из числа участников специальной военной операции

Установлено, что федеральные учреждения медико-социальной экспертизы по субъектам РФ организуют в особом порядке прием от медицинских организаций направлений на медико-социальную экспертизу без их возврата в медицинскую организацию по любым основаниям, обеспечивая прямое взаимодействие с медицинской организацией с целью уточнения недостающих данных.

Срок проведения медико-социальной экспертизы должен составлять не более 7 рабочих дней со дня поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу в отношении участников СВО, перенесших операцию по ампутации (реампутации) конечности (конечностей), нуждающихся в проведении дальнейших реабилитационных мероприятий, в первичном протезировании, а также признанных нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи – не более 3 рабочих дней.

Медико-социальная экспертиза может проводиться в бюро без личного присутствия участника СВО, с учетом его предпочтения, и, при необходимости, с организацией выезда специалистов бюро (главного бюро) к участнику СВО по месту его фактического нахождения, в том числе в медицинский военный госпиталь.

При признании участника СВО инвалидом и определении ему причины инвалидности федеральные учреждения медико-социальной экспертизы оказывают максимальное содействие в получении заключения военно-врачебной комиссии, а также иных документов, необходимых для определения причин инвалидности “военная травма”, “заболевание получено в период военной службы”, “инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с использованием обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании”.

<Письмо> ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 04.05.2023 N 26947.ФБ.77/2023 “О проведении освидетельствования участников СВО”

 

  1. Правительством принято решение о госфинансировании профобразования и трудоустройства граждан, участвовавших в СВО

Внесены дополнения в некоторые акты Правительства, направленные на стимулирование получения профессионального образования, дополнительного профобразования и трудоустройства, в отношении, в частности: уволенных с военной службы ветеранов боевых действий, принимавших участие в СВО с 30 сентября 2022 г.; лиц, принимавших участие в боевых действиях на территориях ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г.; членов семей указанных выше лиц, погибших (умерших) при выполнении задач.

Постановление Правительства РФ от 28.04.2023 N 669 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации”

 

  1. Правительством утверждена новая Концепция информационной безопасности детей в РФ

Документом в качестве стратегической цели государственной политики в области информационной безопасности детей определены развитие безопасного информационного пространства и защита общества от деструктивного информационно-психологического воздействия.

Концепцией также определены принципы обеспечения информационной безопасности детей и приоритетные задачи государственной политики в указанной области. Закреплено, что важнейшей задачей является налаживание согласованного взаимодействия семьи с государством и всеми элементами медиарынка.

Отмечено, что в целях формирования у детей и подростков правильного безопасного алгоритма поведения в сети “Интернет” необходимо, в частности, включить в образовательный процесс уроки информационной безопасности и цифровой грамотности и проводить соответствующие просветительские мероприятия, направленные на информирование о правилах безопасного пользования детьми сетью “Интернет”, для родителей и работников системы образования.

Установлено, что Концепция имеет бессрочный характер, мероприятия по ее реализации будут осуществляться на постоянной основе.

Признано утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 2 декабря 2015 г. N 2471-р.

Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2023 N 1105-р <Об утверждении Концепции информационной безопасности детей в Российской Федерации и признании утратившим силу Распоряжения Правительства РФ от 02.12.2015 N 2471-р>

  1. Подготовлены Рекомендации по организации досуговой, спортивной, иной деятельности в группах продленного дня для обучающихся общеобразовательных организаций

Рекомендации направлены в дополнение к Методическим рекомендациям по нормативно-правовому регулированию предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (письмо Минпросвещения России от 08.08.2022 N 03-1142), и разработаны с учетом актуальных изменений в законодательстве, связанных с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 года N 301-ФЗ “О внесении изменений в статьи 8 и 66 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”.

Документом содержание деятельности групп продленного дня рекомендуется соотнести с образовательной программой образовательной организации, принятой в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

<Письмо> Минпросвещения России от 10.04.2023 N 03-652 “О направлении рекомендаций”

 

  1. Разработаны методические рекомендации по организации приема на обучение по программам бакалавриата и специалитета на места в пределах отдельной квоты

Отдельная квота выделяется за счет федерального, региональных и местных бюджетов в размере не менее 10% от объема контрольных цифр приема по каждой специальности или направлению подготовки.

Право на прием на места в пределах указанной квоты имеют:

Герои Российской Федерации, лица, награжденные тремя орденами Мужества;

дети лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей;

дети военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел РФ, направленных в другие государства и принимавших участие в боевых действиях в этих государствах.

Документом регламентированы, в частности, особенности проведения конкурса на места в пределах отдельной квоты, приема различных категорий поступающих, использования результатов вступительных испытаний и приема без проведения вступительных испытаний.

<Письмо> Минобрнауки России от 28.04.2023 N МН-5/169003 “О направлении рекомендаций”

 

  1. Разработаны методические рекомендации по особенностям приема на обучение по программам бакалавриата и специалитета лиц, обучавшихся на приграничных территориях РФ

При приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета на 2023/24 учебный год особенности приема на обучение, утвержденные приказом Минобрнауки России от 1 марта 2023 г. N 231 (далее – Особенности приема N 231), распространяются на лиц, которые освоили в 2023 году образовательные программы среднего общего образования в образовательных организациях Белгородской, Брянской и Курской областей, включенных в перечень, утвержденный приказом Минпросвещения России от 7 апреля 2023 г. N 245.

Лица, окончившие школу на приграничных территориях, принимаются на обучение по программам бакалавриата и специалитета:

в организации, расположенные на территории новых субъектов РФ, – в соответствии с Особенностями приема N 231 в части условий приема, установленных для указанных организаций;

в организации, расположенные на территориях иных субъектов РФ, – в соответствии с Особенностями приема N 231 в части условий приема, установленных для обучающихся в организациях, расположенных на территории новых субъектов, а также лиц, обучавшихся в организациях, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, и принятых начиная с 2021/22 учебного года на обучение в организации, расположенные на территории РФ (за исключением территории новых субъектов).

<Письмо> Минобрнауки России от 02.05.2023 N МН-5/169010 “О направлении рекомендаций”

 

  1. Направлены рекомендации о приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета по отдельной квоте

Сообщается, что отдельная квота заменяет специальную квоту, которая ранее была введена Указом Президента РФ от 9 мая 2022 г. N 268 “О дополнительных мерах поддержки семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных государственных органов” и действовала при приеме на обучение в 2022 году.

На места отдельной квоты без проведения вступительных испытаний принимаются:

Герои РФ, лица, награжденные тремя орденами Мужества;

дети лиц, принимавших участие в СВО, дети военнослужащих, сотрудников, направленных в другие государства, если указанные лица погибли или получили увечье (ранение, травму, контузию) либо заболевание при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО (боевых действий на территориях иностранных государств) либо удостоены звания Героя РФ или награждены тремя орденами Мужества.

По результатам вступительных испытаний на места отдельной квоты принимаются дети лиц, принимавших участие в СВО, дети военнослужащих, сотрудников, направленных в другие государства, за исключением детей, имеющих право на прием без вступительных испытаний.

Также письмом разъяснены и иные изменения, внесенные приказом Минобрнауки России от 10 февраля 2023 г. N 143 в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистрат

<Письмо> Минобрнауки России от 03.05.2023 N МН-5/169022 “О направлении рекомендаций”

 

  1. Актуализирован порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родителям детей с инвалидностью

В частности, закреплено, что с 1 сентября 2023 года родитель (опекун, попечитель) ребенка-инвалида сможет накапливать неиспользованные в течение календарного года дополнительные выходные дни и взять до 24 дополнительных выходных дней подряд для ухода за ребенком-инвалидом. Для этого необходимо будет подать письменное заявление работодателю в согласованные с ним сроки.

Также постановлением предусмотрена возможность предоставления одному из родителей ребенка-инвалида дополнительных выходных дней, оставшихся неиспользованными у другого родителя.

Реализованы положения Федерального закона от 05.12.2022 N 491-ФЗ “О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации”.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года. Признано утратившим силу постановление Правительства от 13 октября 2014 г. N 1048 “О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами”.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 N 714 “О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами”

 

  1. Минпросвещения России разработаны методические рекомендации по вопросам подготовки к проведению детской летней оздоровительной кампании 2023 года

Рекомендации разработаны в целях подготовки региональных органов власти к организации и проведению мероприятий по отдыху и оздоровлению детей в 2023 году, а также для руководства в работе межведомственных комиссий по вопросам организации отдыха и оздоровления детей (далее – МВК).

В документе отдельно отмечена необходимость учета изменений в законодательстве, внесенных Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 634-ФЗ и устанавливающих, что в состав МВК также включаются представители органов исполнительной власти субъектов РФ в сферах культуры, туризма, физической культуры и спорта.

Рекомендации содержат положения об обеспечении безопасности отдыха и оздоровления детей в соответствующих организациях, а также в период следования к месту организованного отдыха и обратно, об организации учета медицинского стажа медицинских работников в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также о реализации программы воспитания, дополнительных общеразвивающих программ и организации досуга детей.

<Письмо> Минпросвещения России от 02.05.2023 N АБ-1965/06 “О направлении методических рекомендаций”

 

  1. Утверждена Стратегия комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года

Стратегия определяет угрозы безопасности детей, цели, основные направления, задачи и механизмы реализации государственной политики по обеспечению безопасности детей.

Документом в качестве целей государственной политики в указанной сфере определены: снижение уровня детской смертности и травматизма детей, сохранение их здоровья; защита и обеспечение интересов детей и семей с детьми во всех сферах жизнедеятельности; воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей, исторических и национально-культурных традиций.

Направлениями реализации государственной политики в указанной сфере являются, в частности, сбережение детей, укрепление благополучия семей с детьми, развитие современной безопасной инфраструктуры для детей, профилактика преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них, формирование безопасной информационной среды для детей и др.

Стратегия реализуется в два этапа:

I этап (2023 год) – разработка плана мероприятий, направленных на противодействие прямым и косвенным угрозам жизни и здоровью детей, предотвращение младенческой и детской смертности, детского травматизма и др.;

II этап (2024 – 2030 годы) – выполнение плана мероприятий по реализации Стратегии и разработка мер организационного, нормативно-правового и методического характера.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Указ Президента РФ от 17.05.2023 N 358 “О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года”

 

  1. Уточнены квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки “Здравоохранение и медицинские науки”

Так, документом скорректированы требования к профессиональному и дополнительному профессиональному образованию по специальностям “Психиатрия”, “Психотерапия” и “Эндокринология”.

Кроме этого, внесенными изменениями срок действия приказа Минздрава от 8 октября 2015 г. N 707н, которым такие квалификационные требования установлены, ограничен 1 сентября 2023 года.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и действует до 1 сентября 2023 года.

Приказ Минздрава России от 22.03.2023 N 118н “О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 707н “Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки “Здравоохранение и медицинские науки” Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2023 N 73345.

 

  1. Определен перечень медицинских противопоказаний, при наличии которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано в предоставлении социального обслуживания

Приказ содержит:

перечень противопоказаний, при наличии которых может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг на дому, в полустационарной и стационарной формах;

обновленную форму заключения медицинской организации о наличии (отсутствии) таких противопоказаний.

Признан утратившим силу приказ Минздрава России от 29 апреля 2015 г. N 216н.

Приказ Минздрава России от 02.05.2023 N 202н “Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) таких противопоказаний” Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2023 N 73283.

 

  1. Подготовлены информационно-методические материалы по профилактике кори в вузах

Направлены, в частности, следующие общие рекомендации:

организовать информирование сотрудников и учащихся о кори, мерах ее профилактики, преимуществах вакцинопрофилактики;

не допускать к посещению образовательной организации студентов и преподавателей/сотрудников с признаками ОРВИ и сыпью;

рекомендовать студентам и преподавателям/сотрудникам в случае ухудшения самочувствия воздержаться от посещения образовательной организации и обратиться к врачу.

При выявлении случая кори в образовательной организации администрации необходимо не допускать к очному обучению, к участию в массовых мероприятиях и к прохождению практики (на срок не менее 21 дня с момента выявления последнего заболевшего) студентов и преподавателей/сотрудников, не болевших корью, не привитых против кори и не имеющих сведений о прививках, а также рассмотреть вопрос о возможности перехода на дистанционную форму обучения на срок не менее 21 дня при регистрации двух и более случаев кори с момента выявления последнего случая заболевания.

<Письмо> Минобрнауки России N МН-7/ВФ-1278, Роспотребнадзора N 02/7575-2023-23 от 11.05.2023 “О направлении информационных материалов по профилактике кори”

 

  1. Обновлен порядок перевода обучающихся из одной школы в другую

В частности, скорректированы случаи перевода обучающихся в другие образовательные организации и уточнены особенности перевода совершеннолетних и несовершеннолетних обучающихся.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года.

Признаются утратившими силу аналогичный приказ Минобрнауки от 12 марта 2014 г. N 177 и изменяющий его акт.

Приказ Минпросвещения России от 06.04.2023 N 240 “Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности” Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2023 N 73315.

  1. Даны разъяснения о документах, удостоверяющих наличие гражданства РФ у детей, не достигших 14-летнего возраста, проживающих на территориях новых субъектов РФ

Сообщается, в частности, что для целей постановки на учет в налоговом органе ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, наличие у такого ребенка российского гражданства может удостоверяться путем проставления органом МВД России соответствующей отметки в его свидетельство о рождении, выданное полномочным органом ДНР, ЛНР, Украины (нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданный полномочным органом иностранного государства), либо паспортом гражданина РФ его родителя, в который внесены сведения о ребенке, либо свидетельством о рождении с внесенными в него данными о российском гражданстве его родителей (родителя) при условии выдачи такого свидетельства на территории РФ (без необходимости проставления в него отметки).

<Письмо> ФНС России от 23.05.2023 N КВ-4-14/6430@ “О документах, удостоверяющих гражданство РФ детей до 14 лет, проживающих в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях”

 

  1. ФГБУ “Центр защиты прав и интересов детей” дополнены методические рекомендации по вопросам выдачи органами опеки и попечительства предварительных разрешений на осуществление имущественных прав ребенка

Рекомендации содержат разъяснения, рекомендации, советы по применению законодательства РФ и размещены в сети “Интернет” по ссылке: https://frcopeca.ru/methodical-materials/.

<Письмо> Минпросвещения России от 04.04.2023 N 07-1780 “О методических рекомендациях”

 

  1. Направлены информационно-методические материалы по организации профилактической работы в школах и колледжах по вопросам предотвращения распространения идеологического воздействия террористических течений на обучающихся

Документ предназначен для должностных лиц, ответственных за проведение профилактической работы в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также в профессиональных образовательных организациях.

Приводятся, в частности, алгоритм выстраивания общей системы профилактической работы, общие рекомендации по организации профилактических мероприятий, форматы проведения профилактических мероприятий в рамках учебного процесса и воспитательных мероприятий.

Отмечено, что деятельность по профилактике распространения идеологии терроризма в рамках образовательной организации рекомендуется включать в рабочую программу воспитания образовательных организаций и календарный план воспитательной работы.

<Письмо> Минпросвещения России от 11.04.2023 N ТВ-784/03 “О направлении письма”

  1. С 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт “Психолог в служебной деятельности”

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является психологическое обеспечение деятельности в особых условиях, а также при выполнении специальных задач.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Приказ Минтруда России от 27.04.2023 N 395н “Об утверждении профессионального стандарта “Психолог в служебной деятельности” Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2023 N 73588.

 

  1. Дети-сироты с ограниченными возможностями здоровья смогут пройти бесплатное обучение по программам переподготовки рабочих и служащих

С 1 января 2024 года дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости) смогут однократно пройти обучение по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения за счет средств региональных бюджетов.

Указанным лицам в течение всего периода обучения будут выплачиваться ежемесячное пособие и пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

Кроме этого, законом для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавших участие в СВО, устанавливается преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в соответствующий список.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Федеральный закон от 29.05.2023 N 189-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”

 

  1. Госуслуга по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях предоставляется в соответствии с утвержденным стандартом

Государственная (муниципальная) услуга предоставляется одному из родителей (законных представителей) ребенка, внесшему родительскую плату, обратившемуся с заявлением или запросом о предоставлении услуги.

Определены порядок подачи заявления и подтверждающих документов, процедура их рассмотрения и принятия решения.

Стандартом оставление заявления без рассмотрения не предусмотрено.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 N 829 “Об утверждении единого стандарта предоставления государственной и (или) муниципальной услуги “Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации”

 

  1. Подготовлены рекомендации по предупреждению распространения кори в трудовых коллективах, а также в организации с круглосуточным (или дневным) пребыванием обслуживаемых лиц (оздоровительные организации, в том числе детские оздоровительные организации, санатории, дома отдыха и т.п.)

Приводится перечень мер, предпринимаемых при выявлении случая кори или случая, подозрительного на корь. В приложении разъясняется, что из себя представляет корь как заболевание, ее симптоматика и меры вакцинопрофилактики.

<Письмо> Роспотребнадзора от 17.05.2023 N 02/7915-2023-23 “О предупреждении распространения кори”

 

  1. Верховным Судом обобщена практика рассмотрения судами в 2022 году дел о международном усыновлении детей – граждан РФ

Отмечается, в частности, что при рассмотрении дел указанной категории судами соблюдаются требования действующего законодательства, регулирующего вопросы усыновления детей, и учитываются разъяснения, данные Верховным Судом РФ в постановлении Пленума от 20 апреля 2006 года N 8 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей” с внесенными в него изменениями. Суды при рассмотрении дел о международном усыновлении в каждом случае выясняли вопрос о том, предлагалась ли информация о ребенке семьям граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, либо для усыновления его родственникам.

Анализ судебной практики показал, что по большинству дел заявители ссылались на отсутствие возможности иметь биологических детей по медицинским причинам. При этом заявители указывали на наличие у них желания и возможности заботиться о ребенке, оставшемся без попечения родителей.

При рассмотрении в 2022 году дел о международном усыновлении возраст усыновляемого ребенка, состояние его здоровья во всех случаях отвечали рекомендациям, которые были даны усыновителям.

“Обзор практики рассмотрения в 2022 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации” (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 31.05.2023)

 

Июнь 23

  1. Установлены особенности регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ отдельных категорий граждан, проживающих на территориях новых субъектов

Закреплено, что граждане (за исключением приобретших гражданство в результате принятия в состав РФ новых субъектов), зарегистрированные по месту жительства в ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областях до 30 сентября 2022 года и не имеющие регистрации в других регионах России, считаются зарегистрированными по месту жительства на территории РФ с даты регистрации на указанных территориях.

Для проставления соответствующей отметки в паспорте (или для выдачи несовершеннолетним гражданам, не достигшим 14-летнего возраста, свидетельства о регистрации по месту жительства) таким лицам необходимо подать в территориальный орган МВД России заявление с приложением одного из документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области или Херсонской области.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 06.06.2023 N 932 “О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации”

 

  1. Актуализирован порядок отбора и подготовки добровольцев (волонтеров) для осуществления деятельности на территориях новых субъектов РФ

Отбор и подготовка добровольцев (волонтеров) производятся на основании заявок принимающих организаций.

Требования к добровольцам (волонтерам): возраст от 18 лет; гражданство РФ; опыт волонтерской деятельности (в зависимости от ее направления) не менее 1 года; специальные знания и навыки в соответствии с опубликованной заявкой; возможность участвовать в волонтерской деятельности беспрерывно в соответствии с календарным планом, разработанным принимающей организацией.

Кандидаты в добровольцы (волонтеры) подают заявку на платформе ДОБРО.РФ или сайте проекта мывместе.рф в сети “Интернет”, в которой указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес электронной почты, номер контактного телефона, а также необходимая информация.

По результатам рассмотрения заявки на адрес электронной почты кандидата направляется соответствующее информационное письмо.

Перед отправкой в место осуществления волонтерской деятельности добровольцы (волонтеры) в рамках подготовительного этапа должны пройти обучение. Обучение включает теоретическую часть и практическую часть по темам: оказание первой медицинской помощи, общих вопросов безопасности, поведения и работы в чрезвычайных ситуациях.

Признается утратившим силу приказ Росмолодежи и Ассоциации волонтерских центров от 27 мая 2022 г. N 187/249, которым утвержден аналогичный порядок в отношении добровольцев (волонтеров) для осуществления деятельности на территориях ДНР и ЛНР.

Приказ Росмолодежи N 149, АВЦ N 23 от 25.04.2023 “Об утверждении порядка отбора и подготовки добровольцев (волонтеров) для осуществления деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области” Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2023 N 73756.

 

  1. По 31 декабря 2023 г. включительно приостанавливается требование о размещении на официальном сайте образовательной организации в сети “Интернет” информации о педагогических работниках, являющихся иностранными гражданами

Также приостанавливается требование о размещении на официальном сайте образовательной организации в сети “Интернет” информации о заключенных и планируемых к заключению договорах с иностранными и (или) международными организациями по вопросам образования и науки.

Постановление Правительства РФ от 06.06.2023 N 937 “О приостановлении действия пунктов 11 и 14 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и обновления информации об образовательной организации”

  1. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность

Предусматривается, что квалификационные категории, установленные педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, до вступления в силу настоящего приказа, сохраняются в течение срока, на который они были установлены.

Признается утратившим силу приказ Минобрнауки России от 7 апреля 2014 г. N 276, которым утвержден аналогичный порядок, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ действует до 31 августа 2029 года.

Приказ Минпросвещения России от 24.03.2023 N 196 “Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность” Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 N 73696.

 

  1. Сообщается о введении с 2023/2024 учебного года в профессиональных образовательных организациях, подведомственных субъектам РФ, должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями

Работа по введению указанной должности ведется в целях формирования единой воспитательной среды и вовлечения молодежи в общественно полезную деятельность.

Рекомендовано в срок до 25 августа 2023 года завершить работу по введению ставок советника по воспитанию в штатное расписание профессиональных образовательных организаций.

В письме также сообщается об особенностях введения новой должности и порядке финансирования деятельности советника по воспитанию.

<Письмо> Минпросвещения России от 25.04.2023 N 06-795 “О введении должности советника по воспитанию в профессиональных образовательных организациях”

 

  1. Минпросвещения России подготовлены ответы на типичные вопросы, возникающие в связи с введением федеральных основных общеобразовательных программ (ФООП)

В частности, разъяснено, в какие сроки образовательные организации должны перейти на ФООП, какие разделы ФООП являются обязательными для непосредственного применения образовательной организацией, как использовать ФООП в случае, если образовательная организация решила не разрабатывать свою основную общеобразовательную программу, и проч.

Также дополнительно сообщается о целесообразности перехода на обновленные ФГОС начального общего и основного общего образования к 2024/25 учебному году, а также о возможности в 2023/24 учебном году 11 классам продолжить обучение по учебным планам, соответствующим ФГОС среднего общего образования до вступления в силу изменений 2022 года.

<Письмо> Минпросвещения России от 22.05.2023 N 03-870 “О направлении информации”

 

  1. Упростили порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Так, исключено требование о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет. Теперь для этого достаточно письменного согласия одного из родителей (попечителя).

При этом предусмотрено, что трудоустройство достигших 14 лет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 13.06.2023 N 259-ФЗ “О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации”

 

  1. Принят закон об оказании первой помощи обучающимся в период их пребывания в образовательной организации

Согласно принятому закону организацию оказания первой помощи обучающимся обеспечивает образовательная организация. Первую помощь вправе оказывать педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.

Также установлен порядок допуска обучающихся до занятий физкультурой с учетом результатов проведенных профилактических медицинских осмотров.

Федеральный закон от 13.06.2023 N 256-ФЗ “О внесении изменений в статью 7 Федерального закона “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” и статью 41 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”

 

  1. Разработаны методические рекомендации по оказанию семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении, педагогической, психологической и юридической помощи

Методические рекомендации содержат информационно-аналитические материалы Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, об эффективных практиках по оказанию семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, педагогической, психологической и юридической помощи, программ, направленных на поддержку и укрепление родительства и детско-родительских отношений.

Рекомендации адресованы органам и учреждениям, входящим в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

<Письмо> Минпросвещения России от 30.03.2023 N АБ-1372/07 “О направлении информации”

 

  1. Планируется сохранить право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за матерью ребенка и другими лицами, имеющими право на данное пособие и вышедшими на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста 1,5 лет

Также поправками предусматривается сохранение права на получение указанного пособия в случае, если такие лица в период предоставленного им отпуска по уходу за ребенком работают у другого работодателя.

Проект Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” и Федеральный закон “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” (не внесен в ГД ФС РФ)

 

  1. В ТК РФ предлагается закрепить право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком за матерью ребенка и другими лицами, имеющими право на данное пособие и вышедшими на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста 1,5 лет

Поправки вносятся в целях материальной поддержки работающих родителей, осуществляющих уход за детьми в возрасте до полутора лет, и стимулирования их к досрочному (до достижения ребенком возраста полутора лет) выходу на работу из отпуска по уходу за ребенком.

Проект Федерального закона “О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации” (не внесен в ГД ФС РФ)

 

  1. Закреплено право детей военнослужащих и детей граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, на первоочередной прием в государственные и муниципальные общеобразовательные и дошкольные образовательные организации и летние оздоровительные лагеря

Кроме того, для детей указанных категорий лиц, а также детей сотрудников Росгвардии, погибших (умерших) при выполнении задач в специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, сохраняется право на получение во внеочередном порядке мест в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также мест в летних оздоровительных лагерях.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 24.06.2023 N 281-ФЗ “О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона “О статусе военнослужащих” и Федеральный закон “О войсках национальной гвардии Российской Федерации”