В разных ситуациях связанных с детьми, в том числе с их правами можно услышать о законном представителе. Часто обращаются за разъяснениями по вопросу законного представительства бабушки и дедушки, а также другие заинтересованные лица, которым отказали в каких-то вопросах, связанных с их несовершеннолетними родственниками по причине того, что они не являются законными представителями детей.
Кто он – законный представитель, кого с точки зрения права можно считать законным представителем?
От имени юридического или физического лица во взаимоотношениях с различными органами и организациями вправе действовать его законный или уполномоченный представитель.
Законными представителем физического лица является лицо, уполномоченное представлять его интересы на основании закона или соответствующих документов.
Физическое лицо, гражданин может уполномочивать другое лицо или другие лица для представительства своих определенных интересов перед третьими лицами доверенностью – письменным документом (п. 1 ст. 185 ГК РФ).
Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители (п. 2 ст. 185 ГК РФ).
Законодательством предусмотрены 2 формы доверенности – нотариальная форма доверенности (доверенность, удостоверенная нотариусом) и простая форма доверенности (без удостоверения нотариусом).
Родители свои отдельные права и полномочия в отношении несовершеннолетнего могут передать близким родственникам, например бабушке, дедушке и т.д. по доверенности.
Важно! Однако это не является основанием считать доверенного лица (бабушку, дедушку) законным представителем несовершеннолетнего, так как права и обязанности родителей в отношении ребенка не прекращаются.
Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя (статья 13 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве”).
Законным представителем являются:
- несовершеннолетнего, в возрасте от 14 до 18 лет – родители, усыновители, попечители;
- несовершеннолетнего, в возрасте от до 14 лет (малолетний) – родители, усыновители, опекуны;
Основание – Статья 26 Гражданского кодекса РФ (часть первая), статья 64 Семейного кодекса РФ, статья 8 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, статья 25.3 КоАП РФ.
- детей, оставшихся без попечения родителей, до передачи в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – Органы опеки и попечительства;
- несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных – Органы опеки и попечительства.
Основание – Статья 123 Семейного кодекса РФ, статьи 7 и 8 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве”
- несовершеннолетних, помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – Организации, в которых под надзором находятся несовершеннолетние;
Основание – Статья 35 Гражданского кодекса РФ
- несовершеннолетних граждан РФ при организованном выезде за пределы РФ без сопровождения законных представителей – Руководитель выезжающей группы.
Основание – Статья 22 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”